一、群众咨询办事或来电来访，被询问的第一位工作人员即为首问责任人。
二、首问责任人对来咨询办事或来访的群众，应以热情的态度认真接待，做好记录，耐心听取群众的要求，弄清事情的前因后果，明确处理途径。
三、属于本岗位职责的事项，必须及时予以办理，不属于本岗位职责的事项，要负责安排到有关部门和具体负责人予以办理。
四、接待过程中，不得使用“不知道”、“没办法”、“不归我管”等用语，不得以任何理由或借口搪塞、推诿、“踢皮球”。
五、如果接待的是群众来电，接到来电的第一位工作人员，即首问责任人，还要做好电话记录和提出拟办意见，并将书面材料移交给具体负责该项事宜的部门负责办理。
六、认真抓好首问责任制的落实，每季度作一次检查，检查结果列为年终目标考核。对首问责任人2次（含2次）以上未尽职的，予以诫勉谈话，造成不良后果的，视情予以处理。
